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本文来自微信公众号：国民经略 （ID：guominjinglve），作家：凯风，原文标题：《零增长！中国第二大省，悬了》，题图来自：视觉中国

东谈主口争夺战，越来越尖锐化。

日前，江苏发布最新统计公报，2024 年常住东谈主口 8526 万东谈主，与上年末抓平，为连年来初次出现零增长。

同处长三角地区，浙江同时东谈主口增量高达 43 万东谈主，就连一向被视为"长三角后花圃"的安徽也加多 2 万东谈主。

经济一王人领跑，江苏的东谈主口增长为何掉队了？

一

江苏东谈主口，离负增长只消一步之遥。

行为名副其实的经济大省，江苏 GDP 冲破 13.7 万亿，客岁增量寰宇第一，GDP 总量距第一大省广东只消一步之遥，详见《中国 GDP 十强省，又变了》一文。

然则，在东谈主口争夺战中，江苏不仅贯穿多年跑输广东，以致不足归并地区的浙江、安徽等地。

不仅仅 2024 年，将时候周期拉长到往时 10 年，江苏全体东谈主口增长，仍被粤浙远远抛在背面。

2014 年到 2024 年，江苏常住东谈主口从 8281 万增长到 8526 万，系数增长 211 万东谈主，而同时广东、浙江区分高达 1250 万 +、685 万东谈主。

如果说江苏与广东东谈主口体量不是一个级别，不宜径直类比。

但东谈主口不到江苏 8 成的浙江，增量却是后者的 3 倍以上，明显不是东谈主口范围所能证明。

全省东谈主口增长放缓乃至停滞，影响的不仅仅省域东谈主口的畴昔，就连要点城市也难以不顾死活。

行为江苏省会，南京素有"徽京"之称，其都市圈横跨苏皖两省，历来都是东谈主口虹吸地，但在最近几年，南京却抓续跑输合肥。

近日，合肥官宣成为寰宇第 18 个千万东谈主口大市，而原本率先一步的南京依旧踌躇在 950 万 + 水平。

看似只消一步之遥，却长久跨不外去。

在长三角地区，南京的东谈主口第四城早已不复存在，已先后被合肥、宁波乃至温州赶超。

往时 5 年，合肥系数增长 84 万东谈主，最多的一年高达 21.6 万；而同时南京仅加多 29.5 万东谈主，最多的一年也就 10 万东谈主。

按照往时几年平均增速，南京念念要冲破千万东谈主口大关，至少还需 5-10 年时候，就怕难以完成"十四五时间常住东谈主口破千万"的预期目的。

雪上加霜的是，一朝江苏东谈主口负增长，要点城市将会濒临更大的东谈主口增长压力。

二、经济第二大省，东谈主口何故负增长？

一地的东谈主口增长，包括天然增长和机械增长，前者即"缔造东谈主口 - 示寂东谈主口"，后者以"东谈主口流入 - 东谈主口流出"来掂量。

如果说东北遇到天然东谈主口负增长、东谈主口流失的双重压力，那么长三角地区濒临的主淌若天然东谈主口负增长。

2024 年，江苏常住东谈主口达 8526 万东谈主，比拟上年零增长。其中缔造东谈主口 42.6 万东谈主，示寂东谈主口 63.9 万东谈主，天然增长东谈主口为 -21.3 万东谈主。

换言之，天然总东谈主口零增长，但江苏最大的牵累在于天然东谈主口，而净流入东谈主口达 21.3 万东谈主。

即使东谈主口仍在流入，但长三角东谈主口"东北化"，却非骇东谈主闻听。

2024 年，江苏东谈主口缔造率仅为 5 ‰，远低于寰宇 6.77 ‰的平均水平，在寰宇仅高于上海、天津和东北三省。

一般而言，经济越阐述，城镇化率越高，不雅念越跳跃，生养率越低，这是放诸四海而皆准的礼貌。

但同为阐述地区，广东缔造率却高达 8 ‰以上。凭证《中国生养第一大省》一文，广东一省的缔造东谈主口，超越了江浙沪包邮区的总数。

不说广东，就连文化同源、地缘相接、东谈主缘相亲、经济相通阐述的浙江，缔造率也高于江苏。

可见，江苏缔造率节节下落的枢纽在经济成分以外，而要从历史中寻找其条理。

一个隔断疏远的事实是，江苏是寰宇最早实行计较生养的省份之一，生养战略相较中西部省份和广东都更为严厉。

位于江苏南通市的如东县最为典型。2023 年东谈主口缔造率已下滑到 2.98 ‰，60 岁以上东谈主口占比高达 39.19%，接近 4 成都是老年东谈主。

要知谈，如东曾是生养战略的先进标准县，早在 1960 年代就率先试点实施实现性生养战略。

不仅仅如东，通盘江苏都是如斯。

数十年严格的实现性战略，导致江苏缔造率一直低于寰宇，不仅影响了其时的东谈主口增长，以致涉及几十年后的咫尺。

当饱读吹生养成为战略主旋律，财力充沛的江苏，倏得发现无米难为炊，莫得实足多的育龄妇女不错相连。

几十年前的生养战略，足以影响到刻下的缔造东谈主口，这恰是东谈主口背后存在的巨大代际力量，广东与江苏的分野足以证实这少量。

三

外来东谈主口争夺战，江苏为何比不外广东、浙江？

生养场所短期难以扭转，江苏安适东谈主口基本盘的但愿，就落到了抢东谈主大战上：争夺并留下外来东谈主口。

咫尺，江苏除了南京、苏州市区以外，系数地级市都已全部取消落户实现，零门槛落户可谓随地吐花。

但这还不够，毕竟在寰宇，除了超大特大城市，90% 以上的地市都已不存在落户门槛，系数场所都回到归并竞争着手。

与落户战略松捆比拟，以产业抢东谈主才是终极之策。

东谈主随产业走，东谈主往高处走，这是亘古不变的经济礼貌。

行为经济大省，江苏产业门类王人全，传统产业与新兴产业比翼王人飞，部分产业更酿成领跑之势，对抢东谈主带来耐久辅助。

江苏产业更为阐述，外来东谈主口抓续涌入，然则在对外来东谈主口的劝诱力方面，却不足广东和浙江。

外来东谈主口占比，足以证实问题。

凭证七普数据，广东、浙江外来东谈主口范围区分达 2961 万、1619 万，占比为 23.5%、25.1%，而江苏仅有 1031 万，占比仅为 12.2%。

广东、浙江的外来东谈主口散布都极为普通，广东以广西、湖南、江西、湖北、河南、贵州等为主，其中来自广西、湖南的双双超越 500 万东谈主。

浙江以安徽、贵州、河南、江西、四川等为主，其中安徽、贵州、河南均超越 200 万东谈主。（参阅《广东江苏浙江，都在虹吸谁》）

与之对比，江苏的外来东谈主口，以安徽、河南为主，两省系数占比超越半壁山河，而其他省份的均不足 100 万东谈主。

天然东谈主口下落，如果外来东谈主口不可抓续增长，江苏的东谈主口第四大省之位，或将被四川赶超。

四

这背后，或与江苏的产业结构、地域文化和明星企业相对缺失辩论。

一般而言，民营企业、中小企业是功绩的最大蓄池塘，而劳能源密集型产业、服务业的功绩修养智商更大。

与之对比，老本密集型、技能密集型企业以及大型国有企业，功绩承载空间相对有限。

广东的电子信息产业、浙江的耗尽品制造业都是如斯，且两省第三产业相对阐述，民营企业繁密，对外来东谈主口的劝诱力也就更强。

江苏则是典型的工业省，第三产业不足粤浙阐述，且有着范围纷乱的钢铁、石化等传统产业，两者能孝安产值和 GDP，功绩带能源却相对有限。

更枢纽的是，行为高教第三大省，改进资源凸起的江苏，在对高端东谈主才的劝诱力方面，似乎莫得广东、浙江那么亮眼。

本年头，DeepSeek 的横空出世，将杭州推向改进的前沿，与深圳酿成"改进双极"，而苏州、南京却一度失语。（参阅《深圳，超越了"杭州 + 苏州"？》）

广东、浙江都有繁密明星企业，深圳、杭州的改进特点更为显明，在劝诱东谈主才、塑造城市形象方面，无疑有着先发上风。

往时几十年来，广东塑造了"东西南朔中，发家到广东"的显明标语，对外地东谈主可谓有问必答；

连年来，浙江的"来浙里"也迟缓打响名号，落户门槛全部放宽，反不雅江苏几许有点过于内敛。

要知谈，东谈主口争夺战，正在发生巨大变化。

如果说往时对劳能源的争夺，依然东部省份对中西部的单向虹吸；

如今对高端东谈主才的争夺，则是阐述省份、阐述城市之间的里面博弈。

连广东都再次发出"百万英才汇南粤"的强音云体育app下载安装，江苏不可再低调了。